成渝經濟區正在向中國經濟的“第四極”發展,對成都作為區域性經濟中心城市的高端服務功能需求逐漸增強。日前,成都市委、市政府出台《關於加快建設服務業核心城市的意見》,強化服務業發展的“頂層設計”,明確提出成都到2020年將初步建成服務業核心城市,並將具有“運籌決策中心”“商貿物流中心”和“金融服務中心”三大核心功能。如何實現這一目標?成都商報記者獲悉,市級各相關部門和區(市)縣已出台了一系列配套政策和措施。
  成都建服務業核心城市
  市科技局:
  系列資助政策 助企業功能型總部向研發設計中心擴展
  市科技局已出台系列政策,促進企業功能型總部從營銷服務向研發設計中心功能擴展。例如,對新組建市級工程技術研究中心、產學研聯合實驗室的總部企業給予20萬~50萬元資助。
  為推進知識產權質押融資,支持本市科技企業通過社會融資性擔保機構獲得知識產權質押融資貸款,對企業實際發生擔保費用50%、每戶每年最高20萬元給予補助;支持本市科技企業採取知識產權質押融資貸款方式獲得銀行貸款,對企業發生的貸款利息按同期人民銀行貸款基準利率計算實際發生的利息額的30%、每戶每年最高50萬元給予補助。
  為推動科技服務業集聚發展,市科技局對本市高校、科研院所、企事業單位、社會團體或民辦非企業單位運營管理的新建科技創業苗圃,符合條件的給予30萬元資助。對中心城區、近郊區(縣)、遠郊市(縣)的新建的科技企業孵化器、科技樓宇和科技企業加速器的運行機構,符合條件的分別給予50萬元、50萬元、100萬元資助。對新認定的國家級孵化器、國家級大學科技園、國家高新技術產業化基地、國家創新型產業集群等國家級創新創業載體,分別給予其運營機構一次性100萬元的經費資助。市科技局還鼓勵傳統服務企業運用互聯網、物聯網、大數據、雲計算等先進技術開發商業模式創新產品,提升服務能級,對戰略性新產品、重點新產品分別給予100萬元、20萬元的資助。
  市投促委:
  圍繞重點樓宇招商 開展訂單式招商
  “這是今後一個時期指導我們開展服務業投資促進工作的重要綱領性文件。”成都市投資促進委員會相關負責人表示,將圍繞新興服務業開展投資促進工作,轉變以土地招商的格局,圍繞重點區域的重點樓宇開展招商工作。重點做好總部經濟、金融、物流、商貿流通、以及科技服務、信息服務、電子商務、健康服務、文化創意等新型服務業的投資促進工作,積極推動傳統行業提檔升級。
  在現代服務業招商項目引進上,市投促委將堅持“質量招商”原則,按照空間集約、要素集聚、產業集群的產業發展思路招商引資;提高項目引入標準,全力爭取有創新性、發展前景良好、引領帶動作用強、國際影響力大的項目落戶;籌備重大招商引資活動,開展“點對點”招商,按照“一企一策”的方式制定個性化、訂單式的招商引資方案。
  市旅游局:
  力爭在機場入港大廳和市區增設免稅店
  市旅游局相關負責人介紹,接下來將利用落戶成都的252家世界500強企業、國際友城、跨國公司及國際直航口岸地等資源,充分發揮過境免簽政策對商務旅客的便利性,積極發展國際醫療、體育、科技、觀光農業等旅游產品,吸引商務人士往來成都,引進更多機構來蓉舉辦國際性會議、會展及體育賽事,培育成都國際會展品牌和體育賽事品牌。同時,要充分利用已有直飛國際航線和通航城市資源,增加國際航班頻率,做好國際中轉航班服務。鼓勵旅行社利用過境免簽政策組織外國旅客經停成都觀光旅游,鼓勵“72小時過境免簽成都旅游聯盟”簽約商家對持有“天府通熊貓卡”的游客給予一定優惠;積極爭取增加雙流機場出港大廳免稅店商品品種,力爭在機場入港大廳和市區增設免稅店。此外,今年要建成全市智慧旅游管理平臺和散客服務平臺,配套建設全市旅行社管理、旅游執法、旅游專項資金管理等平臺,並推進智慧旅游試點企業建設。
  區市縣:
  促進本土優勢企業向跨國公司轉型
  高新區管委會表示,將積極鼓勵企業“走出去”,會同高新區科技局、歐盟中心開展科技型企業“歐洲行”等活動,重點推動產業融合式的境外直接投資與海外併購,積極利用全球資源助推產業發展;積極促進天齊集團、地奧礦業等本土優勢企業向跨國公司轉型;促進英特爾加大海外市場分銷力度,幫助TCL、聯想等企業爭取外銷訂單,推動德州儀器新項目、戴爾項目儘快投產、量產,促進京東方新項目儘快建設。同時,將全力打造新南天地百億商圈,改造商圈整體外部環境,力促凱德天府、新南中心等項目能在年內投運,力爭商圈新增商業營業面積近20萬平方米。
  金牛區表示將加快原址改造提升,推進區域核心市場品牌向高端產業發展。該區將加快打造人民北路、茶店子等片區商貿商業副中心,積極促成區屬荷花池、大西南建材城等改造提升項目建設,加快打造現代城市綜合商業地標和區域產業城,推動金府-量力等四大片區傳統批髮型市場向現代展貿型商場轉型提升。在金融服務業上,金牛區支持企業開建西大街金融超市,引導區域保險、理財、融資擔保、典當評估、信托、債券等金融企業集聚樓宇發展,力促形成東大街金融城、西大街金融超市共融發展的金融商圈。
  雙流縣則表示將加快釋放雙流機場空域,加密成都至國際樞紐機場的客貨直飛航線網絡,爭取每年新開通3條國際(地區)直飛航線,持續擴大雙流機場輻射範圍,支撐國際國內貨物通過雙流機場集散,加快建成亞歐貨運轉運中心,加速推動航空樞紐服務向亞洲及歐美地區拓展。成都商報記者 餘文龍  (原標題:轉變土地招商格局 圍繞重點樓宇招商)
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